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      2022年06月07日  星期二
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      搶占發展制高點 數字經濟頂層設計加速完善
      【添加時間:2021-10-27 】   來源:經濟參考報 分享:


             中共中央政治局日前就推動我國數字經濟健康發展進行第三十四次集體學習。數字經濟事關國家發展大局,要做好我國數字經濟發展頂層設計和體制機制建設?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚亩喾将@悉,數字經濟頂層設計正加速完善,包括“十四五”數字經濟專項規劃在內的系列政策有望加快落地,整體框架將涵蓋核心技術攻關、數字產業化和產業數字化、數字治理體系等。通過做強做優做大數字經濟,將加快推動構建新發展格局、建設現代化經濟體系、構筑國家競爭新優勢,搶占未來發展制高點。

        我國高度重視數字經濟發展。黨的十八大以來,黨中央、國務院審時度勢實施數字經濟戰略,先后出臺《國家數字經濟戰略綱要》《“互聯網+”行動指導意見》《促進大數據發展行動綱要》等一系列重大政策文件,持續推動數字經濟新業態新模式健康發展。

        數據顯示,2020年,我國數字經濟規模達到39.2萬億元,占GDP比重為38.6%。2021年上半年,電子信息制造、軟件和信息技術服務業等多個數字經濟核心產業增速超過20%,電子及通信設備制造、電子商務服務等重要領域投資增長超20%。

        面向“十四五”時期,我國將進一步壯大數字經濟發展新引擎?!笆奈濉币巹澗V要將數字經濟部分單獨列為一篇,并在主要目標中提出,2025年數字經濟核心產業增加值占GDP比重提升至10%。

        推動數字經濟健康發展,要站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事,充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢,促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統產業轉型升級,催生新產業新業態新模式,不斷做強做優做大我國數字經濟。圍繞加強關鍵核心技術攻關、加快新型基礎設施建設、推動數字經濟和實體經濟融合發展、規范數字經濟發展等作出系列部署。

        中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長孫克對《經濟參考報》記者表示,數字經濟能夠有效推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,有助于我國廣大企業拓展國際市場,增強產業鏈韌性,暢通國內外經濟循環。此外,數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性。數字產業化和產業數字化相互促進、協調發展,已經成為構建現代化經濟體系的重要引擎。

        “數字經濟發展為轉變經濟發展方式、優化經濟結構注入了強勁動力。推動數字經濟和實體經濟深度融合,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設,布局戰略性新興產業、未來產業,也有利于推動構筑國家競爭新優勢?!北本┯嬎銠C學會數字經濟專委會秘書長王娟對《經濟參考報》記者表示。

        記者了解到,從部委到地方正加快部署,進一步完善數字經濟發展頂層設計。國家發改委創新和高技術發展司副司長、一級巡視員孫偉此前透露,國家發改委將和有關方面一道,做好“十四五”數字經濟專項規劃編制,加強關鍵數字技術的創新應用,加快推進數字產業化和產業數字化,完善數字治理體系,提升數字服務水平。以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革,促進高質量發展。

        工信部部長肖亞慶日前表示,下一步要加強關鍵核心技術攻關,加快推進數字產業化,大力推動制造業數字化轉型,營造良好的發展生態。其中,將加強高端芯片、關鍵基礎軟件等領域的研發突破和迭代應用,提升工業互聯網、人工智能、區塊鏈的創新能力,加強量子信息、先進計算、未來網絡等前沿技術布局。在加快新型數字基礎設施建設方面,繼續加大5G網絡和千兆光纖網絡建設力度,深入實施工業互聯網創新發展工程,統籌布局綠色智能數據與計算設施建設。

        孫克表示,數字經濟發展頂層設計立足于國家發展全局,是一個系統性集成化的政策體系?!霸诼鋵崌覕底纸洕l展戰略中,工信部、國家發改委、中央網信辦聯合牽頭,多部委及相關單位形成了各有側重,又相互協同的分工推進體系?!?/p>

        地方也在積極展開部署。近期以來,甘肅、江蘇、浙江等地相繼出臺地方版“十四五”數字經濟發展規劃。例如,江蘇提出到2025年,數字經濟強省建設取得顯著成效,數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重超過10%,建設具有世界影響力的數字技術創新高地,具有國際競爭力的數字產業發展高地;甘肅提出到2025年底,數字經濟規??偭客黄?000億元,數字經濟增加值占GDP的比重上升15個百分點,打造東西部算力資源調度先導區、全域經濟數字化轉型樣板區、社會治理創新應用示范區。

        “當前新一輪科技革命和產業變革加速演進,頂層設計和機制體制建設是數字經濟未來發展的藍圖和指南?!蓖蹙瓯硎?,宏觀層面,促進各類數字技術融合創新,加快新型基礎設施建設將成為政府部門加強部署的重點。微觀層面,企業將積極應對數字化帶來的機遇和挑戰,加快數字化轉型升級步伐,提升網絡化、數字化、智能化能力。

        國家工業信息安全發展研究中心信息政策所副所長高曉雨對《經濟參考報》記者表示,數字經濟是新一代信息技術進步條件下,經濟發展與政府治理模式加速重構的新型經濟形態。要為其發展創造包容創新、公平有序、普惠發展的良好環境?!耙M一步發揮我國在體制機制、現代工業體系完備、市場空間廣闊、人才資源豐富等方面的優勢,不斷激發數字經濟潛能,為高質量發展賦能?!?/p>


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