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國有資本運營機構的國際經驗
【添加時間:2015-04-03 】 來源: 分享:
企業研究所“國有資本管理體制改革研究”課題組:王懷宇 張永偉 賈濤 執筆
《調查研究報告》[2014年第170號(總4669號)] 2014-12-10
摘要:以淡馬錫、挪威政府全球養老基金和法國電力為代表的三類國有資本運營機構在政企關系、內部治理和資產管理手段等方面存在共性和不同,其經驗告訴我們:第一,國有資本投資運營機構的政企關系有多種,有各自不同的適用條件;第二,政策性功能的實現可以有多種形式,除傳統的通過行使股東權利使國有企業實現政策性功能以外,還可以通過特殊合同約定,以及通過信托法律關系實現政府目標,甚至可以依靠企業自身的長期發展需求來實現;第三,機構的內部治理和投資運營活動要建立在盡可能充分的市場化運作機制之上;第四,嚴格的信息披露是監管機制不可或缺的環節。
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